文/华彩咨询白万纲
引言
经济全球一体化促使衡量经济发展成败的标准发生本质变化，这一标准不再仅仅是简单的经济增长，而是更为科学、全面的经济发展，不仅包括GDP的总量提升和增速加快，更包括生态环境的保护以及资源能源的集约利用。这就要求区域规划将要在更高层面，在一个更为动态开放的系统中进行全面综合的考虑，只有这样才能真正实现区域经济的可持续发展。
因此，不仅要把握本区域和有航空机场、有重要资源出产、有重要平台的区域之间的关系，而且要把握本区域与全球重大枢纽性、关键结点性区域之间的关系。一个区域与全球的关系可以简化为与三级核心枢纽之间的关系。
图三级枢纽城市分类
本期将分析区域规划与数字化转型、资源多源化、现有产业规划、周边区域规划的关系，由此揭示出区域规划背后的空间推手、时间推手、系统推手、基因推手、动力推手等五大源动力。通过这五大推手的细化分析，总结出区域规划的类型、依据，及其七大基本原则。
区域规划与数字化转型
一、数字化转型的意义
数字化转型是基于互联网、5G通信、物联网、工业互联网等所产生的经济活动的总和。数字化转型是信息网络化时代不断发展而必然产生的崭新的经济现象。
在数字化转型时代，经济活动中的生产、交换、分配、消费等经济活动，以及企业、金融机构、行政职能部门，乃至公益组织等主体的行为，都主动或被动的越来越多地受到数字化转型的影响，这种影响已经不再只是从网络上获取大量的即时的经济信息，依靠网络进行经济模拟、预测、决策，甚至许多经营管理行为也直接在信息网络上进行。
中国与互联网实现连接的20年来，已发展成为世界移动互联网大国。数据显示，年中国移动互联网市场规模将达.3亿元，增幅达到72.2%。年移动互联网整体继续保持高增长，虽然人口红利消失，但是基于商业模式的不断创新，用户价值大幅提升。未来，移动互联网规模将继续保持高增长态势。中国的数字转型才刚刚开始，中国的数字化转型还有无限的想象空间。
二、区域规划与数字化转型
移动互联网与人类生产生活越来越相互交融、不可分割，从居民个体生活方式，到企业商业运作模式，再到区域、国家管理、运行层面，都要不可避免受到影响，无论我们是否习惯数字化的趋势，都要积极寻求路径进行数字化转型，以顺应社会发展规律，区域规划也一样。过去认为区域规划，充其量是规划一个企业的影响力空间，但是现在还有互联网空间。阿里巴巴是个商业世界，腾讯是个娱乐世界，这两个公司都塑造世界，两个世界的丰满程度、性格是不一样的。
区域经济实力及区域规划方向决定数字化转型的发展水平，数字化转型的发展基于信息技术的发展水平，而信息技术发展水平一般与区域经济实力呈现正相关的关系，因此，一个区域的数字化转型能否得到快速发展，在很大程度上受到区域目前的发展状况制约。互联网是信息化手段，更是区域规划发展动力，引领区域发展。
数字化转型的价值体现在信息化手段和重塑经济发展方式两个方面。前者可以为区域规划提供良好的信息化平台，为区域规划的科学性架构提供技术支持和信息支持，后者则可以与区域规划相融合，深入到具体的区域发展模式和运作方式上，对于区域发展进行颠覆性改造，可能助推后发区域实现跨越式发展，引领区域发展。
数字化转型与区域发展融合的重点方向分别是智慧城市、智慧家居和智慧政府。美国的第四次工业浪潮就是智慧城市典型的例子，展现的是用互联网把所有的光伏大厦都联通起来的变革，即一幢大厦就是一个发电机，波峰的时候你用不到的电调走，波谷的时候你的电不够，把电给你调来，全世界就是若干超大发电机连在一起，不需要额外的电厂，除此之外3D打印等，都是第四次工业化的关键配置。
图智慧城市概念图
三、区域规划与数字化转型结合的种类
数字化转型与区域规划相结合的种类有很多，基于数字化转型的不同属性与区域规划的交互作用，可以将二者的关系进行分类。
首先是数字化的信息化属性与区域规划。数字化转型与区域规划的最低层面，是指在区域规划过程中充分利用互联网的信息属性，建立信息化平台，实现区域规划的效率提升。
其次是数字化的便捷性属性与区域规划。数字化转型对于人类生产生活的最根本的改变就是便捷性的提升，我们现在可以在家里完成小到服装配饰大到家电家具的购置，而不必到商场里花费很多时间进行挑选。这种看似基础性的功能，事实上依托于极其先进的商业运作理念和商业运作模式。
再次是数字化的平民化属性与区域规划。数字化对于人类生产生活方式的改变如此深入、快速，主要原因就是它的平民化属性。因此，可以在更大的范围内影响人类的生产生活。在区域规划中充分挖掘互联网的平民化属性，可以有效带动就业，尤其是年轻人的就业，可以在很大程度上缓解就业压力，并帮助居民更好的实现财富积累。
最后是数字化的生态化属性与区域规划。数字化的另一个属性是生态化属性，生态化属性基于其平民化属性，是因为数字化的背后有亿万的用户，同时由于数字化的技术属性，对于这些用户的连接并不是物理性的而是生态化的，可以通过将不同的用户进行联动，创造类似于生物界的生态系统一样高效率的运行环境，进而改变传统的各自为政的商业模式，更好地实现产业良性互动和联通。
区域规划与资源多源化
一、区域规划的资源多源化涵义
资源多源化是指资源来源渠道的多样化，任何一个区域的资源都是有限的，并且不一定可以与基于此区域的生产生活等活动所需要的资源相匹配，当资源存量低于资源需求量的时候，资源的多源化就有其存在的意义。
资源多源化与资源多元化是两个不同的概念，资源的多源化是指资源的渠道，而资源的多元化则是指资源的多样性，多源来自多元，单元中有多源，但资源的多元化不一定直接导致资源的多源化，资源的多源化也不一定带来资源的多元化。对于一个区域，资源可能是多源化的，可能资源渠道却是单一的；或者，资源可能是多源化的，但却是单元的。如，某个区域可能有丰富的矿产资源、生物资源，信息资源，我们可以说该地区资源是多元化的，但是可能这些资源都是区域内生的，那么这些资源就不是多源化的。
二、多源化资源纳在区域规划中的应用
将资源多源化纳入区域规划，有以下两个路径：
其一是促进科技创新。很多资源是有可替代性的，可以通过人造资源进行补充，当然一种人造资源的产生从根本上还是要消耗自然资源，此外，必须有足够先进的技术作为支撑。因此，为实现区域发展的资源多源化，应在区域规划中引入对科技创新的支持和鼓励机制。
其二是建立跨区域资源共享机制。区域发展需要相匹配的资源作为支撑，同时，在区域内一定是会存在很多资源在区域发展中是不需要的，或者是区域发展所需要的体量远低于区域资源持有量。此时，与其他区域建立资源共享机制，通过资源的交换实现资源的多源化。相比较于第一种途径，这种资源共享机制存在不稳定性，当区域之间存在竞争时这种策略往往失效。因此，在区域规划时对于通过何种政策措施、法律合同形成有效的约束是十分重要的。
区域规划与现有产业规划
一、区域规划与产业规划概述
产业规划在于因地制宜，充分挖掘利用现有资源，通过产业选择、产业规模的确定、产业布局合理化等手段提高产业竞争力，专注于经济层面。区域规划侧重于在人口确定和土地确定的前提下，平衡各种区域资源，保证区域功能的稳定和协调，不仅考虑产业发展，更要
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