完善利益联结，畅通产销对接
“风险可控制，农民就敢干”
河北省平泉市卧龙镇八家村，看到乡邻种香菇发家，村民刘彦龙也动了心。
“一个菌棚投入六七万元，咱本就是贫困户，本钱从哪来，赔了可咋办？”转念一想，刘彦龙又泄了气。
正为难，平泉市绿河生物科技公司负责人找上门来，“产前不用投钱，产中、产后风险我们担着。你就负责日常管理，最不济也能拿些工钱，有啥怕的！”
刘彦龙这才明白，市里出了政策，贫困户可以到扶贫食用菌园区免费领种两个菌棚，有人教技术，有人帮销售。心里石头落地，刘彦龙起早贪黑、浑身是劲。年底一算账，稳拿3.5万元。
市场风险，是产业扶贫面临的突出问题。贫困地区和贫困群众底子薄、抗风险能力弱，容不得闪失、经不起折腾。破除贫困群众的忧虑，需要各级党委和政府尊重市场规律，强化风险控制，为扶贫产业保驾护航。
风险共担，让贫困群众“大树底下好乘凉”。
平泉市鼓励龙头企业、专业合作社带动贫困户，抱团抵御市场风险。在贫困村新建园区亩以上，带动贫困户20户以上，按每户元扶持入园贫困户；再按每个贫困户元标准，补贴扶贫园区基础设施建设。迄今，已有20多家龙头企业和专业合作社建设扶贫园区，带动多贫困户，户均每年增收4万元。
针对农业生产周期长、风险大的特点，河北省饶阳县由财政补贴80%，为贫困户的果蔬棚室、养殖场舍、畜禽活体等购买商业保险，降低扶贫企业和贫困户经营风险。
产销对接，让贫困群众后顾无忧。
吉县八成以上农户种苹果，年产22万吨，不怕卖不出去？
“一搞就多，一多就贱”，山阳村贫困户韩建平过去“怕赔也赔不起”，如今却是胸有成竹：“合作社帮着找买家，我们不愁也不怕。”去年，吉县阳丰苹果专业合作社以每斤高出市场价3毛钱的价格收购贫困户的苹果，韩建平的果园每亩净收入多元。
合作社的底气，源于吉县苹果的品质。不上化肥，用锯末配牛粪，经过发酵做成有机肥，吉县苹果吃上绿色“营养餐”。全县苹果地理标识产品认证26万亩，其中有机产品2.5万亩，无公害产品4.5万亩。
有了好产品，阳丰苹果专业合作社随时掌握市场需求的风向标，不仅在上海等大城市站稳了脚跟，去年还成功进入国际市场。
让贫困地区的农产品更加精准、便捷、稳定地对接市场，各地不乏创新实践，在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施。
贵州省探索建立学校食堂“菜篮子”与贫困农户“菜园子”定向产销衔接机制，助力产业扶贫精准高效。自年秋季学期启动实施以来，全省学校食堂累计采购贫困地区贫困户生产的常用农产品近6万吨，总金额6.5亿元。今年，这一定向采购规模有望占采购总量的40%以上。
河南省光山县抓住“互联网+”新机遇，全方位打造电商产业链，探索出了“电商+精准扶贫”的新路子，建成光山县贫困村农特名品展示厅，展销光山县名特优农产品30余种，带动脱贫余人，年人均增收多元。
“产业扶贫，要看市场下菜碟，关键在于精准衔接市场需求。”河北省扶贫办一位负责人说，“风险可控制，农民就敢干。”
当下“快钱”脱贫，长远持续增收
“重在增强贫困群众‘造血’功能”
安徽省金寨县仙桃村，贫困户詹必武的脱贫致富产业，是种植山核桃。不过，最早种下的一批今年刚挂果，“盛果期还得等上几年。”
眼前咋办？怎么脱贫？见记者疑惑，詹必武径直引路，来到村口扶贫养殖小区。“我家这头黑毛猪三尺长，有多斤，卖了接着买猪苗。”
去年，詹必武还种了天麻、茯苓，当年种当年收。天麻卖了元，茯苓卖了元。加上卖黑毛猪的收入，他和村里不少贫困户一起脱贫出列。“再等几年就看山核桃了，满树都是票子啊！”
利用扶贫资金，金寨县建成扶贫猪舍间，覆盖大多数贫困村，鼓励引导贫困户养黑毛猪。截至去年底，户贫困户通过养黑毛猪“挣快钱”，户均增收多元。
产业的培育壮大需要时间，但精准脱贫的任务就在眼前。打好产业扶贫仗，既要管当下，也要管长远。看得见眼前的实惠，贫困群众心里托底，才会支持发展长效产业；有了长效产业，脱贫致富更有保障。
四川省南部县建设“四小工程”，即小养殖、小庭院、小作坊、小买卖，将其作为长效产业的重要补充，其中大多数可以当年见效。“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”，全县通过产业脱贫的贫困户占到近九成。
重庆市丰都县加快推进“1(笋竹)+2(青脆李、优质稻)+X”的产业发展，推动贫困户稳定增收。建立贫困户到户产业扶持基金及管理办法，按照每年每户元标准支持贫困户发展生猪、家禽等“短平快”产业，确保贫困户当期脱贫。
大河有水小河满。产业扶贫，还需做大与贫困群众利益联结紧密的新型经营主体和村集体，使贫困群众真正融入产业链，长期稳定受益。
安徽省临泉县长官镇王营村，村民们发现，原本愁眉苦脸、寡言少语的白金芳，脸上的笑容多了起来。
去年，县里整合扶贫资金，在王营村建起了3个扶贫车间，分别租给4家劳动密集型企业。白金芳在家门口上起了班，计件领工资，还不耽误照顾家，一年下来收入多元。
像这样的扶贫车间，临泉县96个贫困村都有。扶贫车间资产归村集体所有，收益用于改善贫困村基础设施、帮扶贫困户。群众得了实惠，村集体也得以壮大。
“长远看，产业扶贫重在增强贫困群众‘造血’功能。”临泉县委书记邓真晓认为，提升产业扶贫质量是一个长期过程，其效果不能单纯以贫困户脱贫为衡量标准。
5月下旬，国家市场监管总局、国家标准化管理委员会批准发布15项产业扶贫国家标准，其中包括《村级光伏电站管理与评价导则》等4项国家标准和《蜂产业项目运行管理规范》等11项国家标准化指导性技术文件。首批产业扶贫国家标准的出台和组织实施，将有助于进一步提升扶贫产业的规模化、组织化和信息化程度，进一步提升产业扶贫的质量和效益。
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