近日，河北省市场监管局对年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查结果进行了公示。本次检查河北省市场监管系统共出动检查人员余人次，对国内73家认证机构开展的31类自愿性认证活动进行了监督检查，涉及家获证组织、张认证证书。各市市场监督管理局对本辖区内的检查结果已公示。详情如下：
河北省市场监督管理局
年自愿性认证活动“双随机、一公开”
检查结果公示
按照《市场监管总局办公厅关于开展年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》（市监认证函〔〕号）和《河北省市场监督管理局关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》（冀市监函〔〕号）要求，省市场监管局于年4月至11月，组织全省对市场监管总局统一抽取的自愿性认证获证组织开展了监督检查，现将检查结果公示如下：本次检查全省市场监管系统共出动检查人员余人次，对国内73家认证机构开展的31类自愿性认证活动进行了监督检查，涉及家获证组织、张认证证书。从检查总体情况看，各认证机构基本能按照《认证认可条例》《认证机构管理办法》和相关认证规则要求，依法依规开展认证活动，落实认证活动主体责任；各获证组织基本能按照认证标准要求从事生产、销售和服务活动，规范使用认证证书和认证标志，保持认证结果有效性。针对检查中发现问题的42家认证机构、家获证组织，各级市场监管部门已依法依规进行了处理，并责令认证机构暂停或注销、撤销75张认证证书。各市市场监督管理局对本辖区内的检查结果已公示。附件：各市年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查结果公示河北省市场监督管理局
年11月28日
石家庄市
承德市年全市市场监管系统共出动检查人员余人次。对62家自愿性认证获证组织开展了“双随机、一公开”检查，涉及认证机构49家。本次检查中发现，部分认证机构将获证组织行政区域划分填投错误、现场审校情况和审核投告未能留存给获证组织以及获证组织不能完整提供认证档案材料等一般性问题38个，均已责令整改。张家口市按照《河北省市场监督管理局关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》，我局对“认证行政监管系统”分配的检查任务-38家获得自愿性认证证书的企业进行了检查。此次检查，涉及38家获证企业、15家认证机构，其中管理体系认证证书29个，其他认证证书13个。检查发现，24家获证企业在文件管理方面存在问题，共发现问题43条，已责令企业限期整改；1家获证企业认证证书过期失效，3家获证企业认证证书暂停，2家获证企业证书已撤销；8家获证企业未发现问题。详情见附表。附：年自愿性认证活动“双随机一公开”检查情况表张家口市市场监督管理局年10月21日年自愿性认证活动“双随机一公开”检查情况表秦皇岛市
为进一步加强自愿性认证活动的监督管理，促进认证机构及其从业人员规范认证行为，按照省局统一部署，我局于6月份至9月份，组织开展了我市年自愿性认证活动“双随机”检查活动。
此次检查名单由市场监管总局通过“认证行政监管系统”统一抽取和下达，共计25家获证组织，涉及12家认证机构，涵盖质量、环境、职业健康安全管理体系认证、有机产品认证以及其他管理体系认证等多类认证。检查重点为虚假认证、买证卖证等违法活动，检查人员为市、县两级认证监管人员。
检查未发现虚假认证、买证卖证违法行为，发现的问题是：部分小微型获证组织对认证标准缺乏较深入的理解，管理体系文件与企业实际不够贴合，文件控制欠规范，内审、管理评审缺乏实效。检查结果及有关情况已按要求报送“认证行政监管系统”。针对问题，检查组已责令限期整改。
秦皇岛市市场监督管理局
年10月26日
唐山市
为加强自愿性管理体系认证的监督管理，进一步规范认证活动和认证结果，按照省局《关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》（冀市监函〔〕号）要求，年4月-10月我局对辖区内随机抽取的家企业个自愿性认证结果开展了专项监督检查。现将检查情况通报如下：
一、检查基本情况
此次检查涉及38家认证机构共张自愿性认证证书，包含质量管理体系认证（ISO）证书58张，环境管理体系认证证书11张，中国职业健康安全管理体系认证证书18张，建设施工行业质量管理体系认证证书6张，知识产权管理体系认证证书5张，能源管理体系认证证书4张，汽车行业质量管理体系认证证书3张，食品安全管理体系认证、危害分析与关键控制点认证、无形资产与土地服务认证、其他自愿性工业产品认证等其他认证证书14张。涉及5张及以上证书的认证机构有7家。
按照“双随机一公开”检查表评分准则进行打分，其中15家企业在检查中获得90分及以上的优秀成绩。除18家证书暂停、撤销企业外，其他企业平均得分为78.21。检查中共发现问题数条，责令97家企业限期整改。
二、存在主要问题
(一)认证机构存在的问题。部分认证机构存在通过咨询公司与企业签订合同、不履行认证合同等问题；受疫情影响，部分认证机构进行线上监督审核，存在把关不严，审核不全面，对审查中存在的问题存在避重就轻的情况；一些认证机构存在证后监督审核不规范、不及时，检查人员责任心不强，不能及时发现企业存在的问题。
(二)获证组织存在的问题。部分获证组织存在档案管理不规范；各项记录更新不及时；外来文件未收集、受控；内审、管审超期；管理体系运行不规范等问题。
三、下一步工作要求
1、重视检查结果，狠抓整改。经过此次检查，认证机构、相关企业都发现了很多问题，已通过约谈、发出责令整改等方式，要求企业、认证机构根据检查结果认真查找问题原因，对照认证认可相关条例、标准，进行改正，杜绝此类问题再次出现。
2、继续加大认证监管力度。加强对认证活动的监管力度，运用互联网的便利，及时跟踪国家市场监督管理总局认证行政监管系统，联合县区局开展日常、突击式监管，强化事中事后监管，加大对认证监督的检查频次，严格处罚认证违法行为，规范市场秩序，推动我市企业高质量发展。
唐山市市场监督管理局
年10月26日
保定市
衡水市
按照省局《关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》（冀市监函〔〕号）要求，我局立即行动，周密部署，坚持问题导向，统一检查尺度，统一检查规范，及时发现和分析认证活动中存在的问题，加大监管力度和整改力度，圆满完成了工作任务，现将有关情况公示如下：
全市共双随机检查自愿性认证获证组织68家，涉及证书70张，认证机构18家，其中检查质量管理体系认证31个，知识产权认证6个，危害分析与关键控制点认证1个，其他认证32个，并及时将每个获证组织的检查结果在“认证行政监管系统”中填报。通过双随机检查发现问题41个，已责令获证组织及认证机构进行整改，暂停或注销撤销证书4张，分别为：1、北京金太阳药芯焊丝有限公司衡水分公司，质量管理体系认证证书,证书编号QR0M，撤销；2、河北宝莘医疗器械有限公司，质量管理体系认证证书，证书编号QR0S3，暂停；3、衡水旭朝模压制件有限公司，质量管理体系认证证书,证书编号QR0S，撤销；4、阜城金泉金属加工厂，质量管理体系认证证书,证书编号JY-Q，暂停。有3起认证机构涉嫌违规行为因疫情原因，认证机构未能到场，目前正在进一步调查处理之中。
下一步，我局将继续按照省局和市委、市政府有关工作部署要求，继续加强自愿性认证行为及获证企业监管，创新监管手段，切实规范认证市场，对通过投诉举报、转办转交的违法违规线索，立即实施检查、处置，严厉打击违法违规行为，维护公平、规范、有序的认证市场环境。
衡水市市场监督管理局
年10月18日
沧州市
年沧州市市场监督管理局组织各县（市、区）局开展自愿性认证活动“双随机、一公开”检查，全市共出动检查人员余人次，涉及认证机构39家，检查自愿性认证企业家，检查涉及获证证书张，获证证书中质量管理体系认证88张，企业知识产权认证8张，其他认证96张。在检查中发现认证机构存在证书到期后未及时公布等问题4个，获证组织存在认证档案管理不规范、部分内审报告材料不完整等一般性问题34个，均已责令整改。
廊坊市
廊坊市市场监督管理局于年6月至10月开展了自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作。全市共出动检查人员人次，检查个获证组织，个认证项目，涉及39家认证机构。其中：管理体系认证项，其他13项。在检查中发现获证组织原材料采购及原材料进货检验、确认检验记录不完整、认证审核员偶有迟到早退情况等各类问题74项，涉及12家认证机构，均已整改完毕。
邢台市
各县（市、区）市场监督管理局，各有关认证机构及企业：
为进一步规范认证市场秩序，提高认证工作的有效性和公信力，按照省局《关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》要求，我局组织开展了年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作，现将有关检查情况通报如下：
一、基本情况
印发了《邢台市市场监督管理局关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》（邢市监函〔〕号），明确了检查原则、检查方式和重点以及有关工作要求。从5月份开始，依托全国统一的“认证行政监管系统”，市局统筹协调安排，主要由获证组织所在县（市、区）、分局采用获证组织现场查验、档案检查等方式进行专项检查。重点对管理体系认证、有机产品认证和知识产权认证等获证组织的现场进行查验。检查认证机构认证人员不到现场、冒名顶替、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力等行为。
全市出动人次余次，涉及认证机构32家，检查自愿性认证企业94家，认证证书97张。其中，质量管理体系认证48张，其他认证49张。发现问题71个，涉及获证组织（企业）44家，责令企业限期整改。市县局对企业存在的问题，现场认真进行指导帮扶，并督促整改，目前已全部整改到位。
从整体上看，获证组织认证证书有效性不断提升，认证活动较为规范。认证机构对认证活动的主体责任进一步落实，企业内部管理和产品质量得到提升。
二、发现的主要问题
一是部分认证机构的认证活动不够严谨规范。主要表现在认证机构将获证组织行政区域划分错误，现场审核情况应留存给获证组织的档案材料不完整。导致获证组织不能完整提供认证档案材料。二是个别认证合同覆盖内容不完整，无合同签订日期；覆盖人数与认证证书记载不一致。三是部分获证组织未能严格按照获证管理体系运行，部分体系文件缺失；无法提供内部审核的计划和首末次会签到表；内部管理评审流于形式；不符合报告中有纠正措施，但没有纠正措施证明材料，纠正措施中没有培训记录；重要过程的操作制度不完整，针对检查发现的问题，均已整改到位。
三、下一步工作要求
一是高度重视检查结果。各认证机构、获证组织要高度重视本次专项检查发现的问题，要全面分析查找原因，对照认证认可相关技术规范和标准的要求，逐条逐项进行自查自纠。
二是加大认证监管力度，采取县（市、区）局日常巡查，市局不定时督导检查等方式，规范认证市场秩序。有效规范获证组织生产行为，进一步提高获证组织质量安全主体责任意识。强化自愿认证执法监管工作，不断提高认证执法有效性，促进生产企业加强质量管理，提高产品质量安全保障能力，确保认证产品的质量安全。
三是加大宣传力度，利用“世界认可日”、“有机产品认证宣传周”、“绿色产品认证与标识宣传周”和“服务认证体验周”等系列活动大力宣传自愿性认证服务发展中的作用，提高认证率，扩大自愿性认证的社会认知度。
年11月14日
邯郸市
年，全市市场监管系统共出动人员余人次，对家自愿性认证获证组织开展了“双随机、一公开”检查，检查共计发现问题64个，其中涉及认证机构问题6个，主要是内审和管理评审的资料不齐全、未及时向获证组织传递认证的审核计划、审核报告、获证组织档案管理不规范、缺少纸质版年度报告等，责令整改27家。检查结果已录入认证行政监管系统，对检查发现的问题已全部整改。
雄安新区
根据河北省市场监督管理局《关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》要求，为进一步规范认证市场秩序，加强自愿性认证活动的监督管理，于年10月8日至10日我局对雄安新区辖区内部分获证组织进行现场监督检查，现将情况公告如下：
一、基本情况
根据工作方案安排，本次检查范围涉及雄安新区辖区内获证组织14家（容城4家、安新4家、雄县6家），其中，停产企业4家（包含证书暂停企业3家），1家企业因疫情原因暂未接受检查；涉及10家认证机构发放的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系及产品认证等认证领域证书，体系证书数量共计33张，产品认证证书30张。
二、检查情况
通过与获证组织人员交流、查阅文件、记录及生产现场观察等方式对获证组织基本情况、体系运行状况、认证机构和认证人员规范运作等方面展开调查。经检查，认证机构基本能够按规定的时限实施监督审核，认证机构审查人员对获证组织的审查日数安排基本合理，认证人员基本满足行为规范要求；获证组织资质有效性及证书和标志的使用基本符合要求。检查中发现的问题主要在以下几个方面：
（一）个别认证机构存在审核计划审批、签章不完善，最终审核报告没有发放至获证组织的情况，尚待进一步规范。
（二）获证组织在体系文件管理、目标管理、内审、管理评审、监视测量设备定期检定、掌握产品检验记录等方面还存在一定问题，尚需改进。
（三）获证组织管理体系文件脱离企业实际，管理者对管理体系标准知识相对不足。
以上检查结果已全部上传认证行政监管系统并责令相关企业限期整改。
河北雄安新区管理委员会综合执法局
年11月8日
定州市
为进一步规范认证市场秩序，增强认证公正性和公信力，按照省局《关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》（冀市监函〔〕号）要求，定州市市场监管局组织开展了全市年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作，现将有关检查情况通报如下：一、基本情况根据双随机检查的安排，从8月中旬开始，依托全国统一的“认证行政监管系统”，采用获证组织现场查验、档案检查等方式进行专项检查。重点对管理体系认证、有机产品认证和知识产权认证等获证组织的现场进行查验。检查认证机构认证人员不到现场、冒名顶替、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力等行为。从整体上看，获证组织认证证书有效性不断提升，认证活动较为规范。认证机构对认证活动的主体责任进一步落实，企业内部管理和产品质量得到提升。二、发现的主要问题一是部分认证机构的认证活动不够严谨规范。主要表现在认证机构现场审核情况应留存给获证组织的档案材料不完整，导致获证组织不能完整提供认证档案材料。二是个别认证合同覆盖内容不完整，无合同签订日期。三是部分获证组织未能严格按照获证管理体系运行，部分体系文件缺失，针对检查发现的问题，均已责令整改。三、下一步工作要求（一）高度重视检查结果，扎实开展问题整改。各认证机构、获证组织要高度重视本次专项检查发现的问题，要全面分析查找原因，对照认证认可相关技术规范和标准的要求，逐条逐项进行查漏补缺，自查自纠。同时要协助获证组织查找生产运行中存在的问题，确保做到全面整改，不留死角。（二）加大认证监管力度，规范认证市场秩序。有效规范获证组织生产行为，进一步提高获证组织质量安全主体责任意识。我们将采取有效措施巩固此次双随机检查成果，强化自愿认证执法监管工作，不断提高认证执法有效性，促进生产企业加强质量管理，提高产品质量安全保障能力，确保认证产品的质量安全。辛集市
按照省市场监管局《关于开展年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》（冀市监函〔〕号）要求，我局对市场监管总局统一抽取的自愿性认证获证组织进行了检查，现将检查结果予以公示。
年10月14日
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